نظام درآمد- هزینه استان نگاهی جدید به توسعه و توازن منطقه‌ای چالش‌ها و چشم‌انداز آن

نویسندگان

  • احسن, کاظم سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
  • کرمپور, امرالله سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور
چکیده مقاله:

Because of the need for decentralization in the Iran's centralized planning system, planners and experts have always been thinking about planning decentralization, provincial development and defining legal and institutional frameworks for it. It is to be noted that although outstanding efforts have been made during the recent years especially within Iran's third development plan years, provincial planning and development and its role in the national planning system are considered a big challenge. A look at the process of decentralization formation and evolution particularly in the areas of regional planning and development shows the turning points made during Iran's development plans legal documentation either after the Islamic Revolution or before it. It should be mentioned that form this standpoint, the third development plan (2000-2004) is viewed an outstanding turning point. Due to the emphasis on the system reform and institutionalization, provincial revenue- expenditure system was first devised in the development plan and the legal as well as institutionalized status of provincial planning and development was defined in its framework. Provincial revenue-expenditure system is a closed and consistent set that is composed of four essential pillars i.e. decision-making council, expert work groups, financial resources, and domain of activities. This system aims at internalizing provincial development process as much possible and increasing the participation motivation and accountability of provincial development in this process. With this aim, which is limited only to "acquisition of assets outlays" in the third development, provincial development plans in each province is defined as a function of the provincial revenue. Moreover, in this system a part of developed provinces' provincial revenues is paid to the national treasury and allocated to less developed provinces. It is another characteristic of this system and it is followed with the aim of balancing the development of various regions of the country have made difficulties for the full establishment of the provincial revenue-expenditure system within the third development. Plan. This paper starts with a brief overview on regional development decentralization trend in Iran. Then, it defines the characterstics and logic of the provincial revenue-expenditure system. It evaluates the performance of this system in the years of the third development plan and clarifies its opportunities and threats as well. Eventually, the paper goes to the challenges of an ideal system and its future prospects.

برای دانلود باید عضویت طلایی داشته باشید

برای دانلود متن کامل این مقاله و بیش از 32 میلیون مقاله دیگر ابتدا ثبت نام کنید

اگر عضو سایت هستید لطفا وارد حساب کاربری خود شوید

منابع مشابه

مقایسه تأثیر وضعیت طاق باز و دمر بر وضعیت تنفسی نوزادان نارس مبتلا به سندرم دیسترس تنفسی حاد تحت درمان با پروتکل Insure

کچ ی هد پ ی ش مز ی هن ه و فد : ساسا د مردنس رد نامرد ي سفنت سرتس ي ظنت نادازون داح ي سکا لدابت م ي و نژ د ي سکا ي د هدوب نبرک تسا طسوت هک کبس اـه ي ناـمرد ي فلتخم ي هلمجزا لکتورپ INSURE ماجنا م ي دوش ا اذل . ي هعلاطم ن فدهاب اقم ي هس عضو ي ت اه ي ندب ي عضو رب رمد و زاب قاط ي سفنت ت ي هـب لاتـبم سراـن نادازون ردنس د م ي سفنت سرتس ي لکتورپ اب نامرد تحت داح INSURE ماجنا درگ ...

متن کامل

بررسی عدم توازن بین هزینه و درآمد خانوار در ایران

طی چهل سال که از اجرای طرح هزینه و درآمد خانوار در ایران می‌گذرد، در تمامی این سالها، متوسط درآمد خانوارها کمتر از هزینه بوده است. هرچند ممکن است در برخی ‌سالها به علت پاره‌ای از مشکلات اقتصادی، این پدیده قابل توجیه باشد، اما استمرار آن در یک دورة طولانی گویای این واقعیت است که اختلاف، ناشی از بحرانهای اقتصادی موجود در سیکل‌های اقتصادی نیست؛ بلکه تداعی‌کنندة کم‌پوششی طرح آمارگیری یا کم‌گویی درآ...

متن کامل

مدیریت محلی تاکتیک برتر سند چشمانداز بررسی جامعه شناختی واقعیتها، چالشها و موانع

ایران اسلامی با ادبیات غنی؛ هویت تاریخی؛ فرهنگ و ایدئولوژی آرمانگرایانهی دینی و ملی؛ اطلس جغرافیایی ثروتمند؛ سرمایهی اجتماعی پویا و سرمایهی انسانی ارزشمند همراه با ساختمان جمعیت جوان، همچنین با داشتن انگیزههای روانی و فرهنگی در 3 دههی گذشته عزم جزم کرد تا با رهبری رهبران سیاسی، اندیشمندان و روشنفکران خود برای رسیدن به توسعهی پایدار و بهرهمندی از عدالت، امنیت، ثبات، رفاه، نشاط و آسایش، ساختارهای...

متن کامل

استعمار و هژمونی آن: نگاهی به نظام بازنمایی غرب

استعمار غربی که در طی قرون متوالی، به عنوان بخشی جدایی­ناپذیر از تاریخ جدید غرب و تاریخ جهان بوده است، دارای مبانی فکری مسلط و هژمونی و گفتمانی غالب برای خود می­باشد که نه تنها بر­انگیزاننده­ی عمل استعمار است، بلکه در تشدید و تداوم آن نیز تأثیر زیادی داشته است. استعمار به صورت عمیقی در رابطه با تفکری است که با ایجاد تقابل­ها و تمایزات دو شقی بین خود و دیگری، با تعریف خود و دیگری، و کسب هویت از ...

متن کامل

The Effects of 8 Weeks of Vitamin C Intake and Regular Aerobic Exercise on Serum Brain-Derived Neurotrophic Factor and Insulin-like Growth Factor-1 Levels in Obese Girls

شور و داوم اه : ،یبرجت همین قیقحت نیا رد 28 نیماتیو ،نیرمت ،لرتنک هورگ راهچ هب یفداصت روط هب و باختنا قاچ رتخد C یبیکرت و دندش میسقت . نیرمت تدش اب يزاوه 50 ات 70 ،رثکادح بلق نابرض دصرد 3 تدم هب و هتفه رد هسلج 8 هتفه دش ماجنا . هورگ ياه نیماتیو C و صرق یبیکرت 500 یلیم نیماتیو یمرگ C ار 3 فرصم هتفه رد راب دندومن . هنومن و لبق اتشان ینوخ ياه 48 هلخادم نیرخآ زا سپ تعاس اه عم...

متن کامل

Immune and non-immune assays

تاسياقلما فلتخم ىلع ءوضلا ضعب ءاقلإ تم ةعجارلما هذه يف دضتسلماب دضلا تلاعافت ىلع دمتعت يتلا ةموسولما ةيعانلما ةيعانلما و ،ةيقلأتلا ةيعانلما تاسايقلما لمشت يتلاو Ag-Ab هذه فيرعت تم .)EIA, ELISA( ةييمزنلإا ةيعانلما و ،ةيعاعشلا و تلاعافتلا أدبلم رصتخم فصو عم لًاوأ ةثلاثلا تاسياقلما اهروطت حيضوتل يخيراتلا جردتلا بسح تشقون مث ،تاقيبطتلا امك .لماك لكشب ةيلآ ةينقت ىلإ ةياهنلا يف داق يذلا يجيردتلا ةخطلل...

متن کامل

منابع من

با ذخیره ی این منبع در منابع من، دسترسی به آن را برای استفاده های بعدی آسان تر کنید

ذخیره در منابع من قبلا به منابع من ذحیره شده

{@ msg_add @}


عنوان ژورنال

دوره 8  شماره 4

صفحات  71- 96

تاریخ انتشار 2003-07

با دنبال کردن یک ژورنال هنگامی که شماره جدید این ژورنال منتشر می شود به شما از طریق ایمیل اطلاع داده می شود.

کلمات کلیدی

کلمات کلیدی برای این مقاله ارائه نشده است

میزبانی شده توسط پلتفرم ابری doprax.com

copyright © 2015-2023